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《浙江省环境空气质量管理考核办法》(试行)发布 保护空气环境质量是法定职责
发布时间:2013-09-17 10:46:43    被阅览数: 2923

人们的生活不仅同水、土地息息相关,更同空气息息相关。防治大气污染是最大的民生工程。 近日,我省正式发布《浙江省环境空气质量管理考核办法》(试行),将保护空气环境质量作为各地政府的一项法定职责,且明确了考核办法。试行期间,考核办法以PM2.5数据为依据进行考核,并确定了奖罚措施,奖励和罚款的最高金额达到500万。同时,这个考核与地方政府实绩挂钩。

PM2.5指标的考核2014年开始

《浙江省环境空气质量管理考核办法》(试行)适用于对各设区市、县(市)城市的环境空气质量的管理考核,试行阶段只考核PM2.5指标。

将根据各地环境空气质量现状、环境空气质量变化情况以及《重点区域大气污染防治“十二五”规划》(环发〔2012〕130号,以下简称《规划》)实施情况等,对城市环境空气质量管理情况进行考核。

对环境空气质量如何进行评价做了如下规定:环境空气质量按照《环境空气质量标准》(GB3095-2012)进行评价。环境空气质量变化状况评价以上一年为基数,如某一行政区有多个空气监测站点,日均值按各站点监测的PM2.5指标日均值的算术平均值进行评价。

城市环境空气质量管理每年考核1次,考核等次分优秀、良好、合格和不合格4个档次。自本办法发布之日起,将对设区市PM2.5指标进行逐月通报,每个季度会发布预考核,相当于给排名靠后的城市敲个警钟。

2014年1月1日起,对县(市)级城市PM2.5指标进行逐月通报,对设区市开始考核PM2.5指标;2015年1月1日起,所有市、县(市)城市开始考核PM2.5指标。

规定等级标准

对考核等级标准作如下规定,合格线以PM2.5浓度上升不超10%为准;

PM2.5指标年均浓度达到国家一级标准以上(低于15微克/立方米)的可以评为“优秀”。

PM2.5指标年均浓度达国家二级标准(低于35微克/立方米)分两种情况,如果比上一年浓度下降5%及以上,还可评为优秀,但跟上年比浓度下降还不到5%,只能被评为良好。

如果一个城市的PM2.5指标年均浓度超过国家二级标准(35微克/立方米)了,按照PM2.5指标年均浓度相对变化率,下降幅度要超过15%才可以评为优秀;降幅在5%-15%之间,可以被评为良好;PM2.5浓度下降没有超过5%,上升没有超过10%,可评为合格;PM2.5指标年均浓度上升幅度超过10%的,评为不合格。

另外,如遇沙尘暴等特殊情况导致的空气质量超标,不计入考核范围。

奖罚最高额度500万

环境空气质量管理考核结果与经济奖励处罚相挂钩,奖罚最高额度500万。考核结果在合格以上的,依照PM2.5指标年均浓度下降程度,分别奖励100万至500万元。

考核结果不合格的,依照PM2.5指标年均浓度上升程度,分别处以200万至500万元的罚款。

不合格城市暂停审批相关工业建设项目

除此之外,考核结果还与建设项目环境影响评价相挂钩。环境空气质量管理考核评定为不合格的城市,从下一年度开始,各级环境保护行政主管部门暂停审批对该城市PM2.5指标造成重大影响的工业建设项目。


 
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